Od 1 stycznia 2010 r. uległy zmianie przepisy ustawy o
świadczeniach rodzinnych dotyczące zasad ustalania prawa do świadczenia
pielęgnacyjnego. Najważniejsze zmiany to zniesienie kryterium dochodowego przy
ubieganiu się o prawo do świadczenia pielęgnacyjnego oraz zmiana okresu, na
jaki może zostać przyznane to świadczenie.
Od 1 stycznia 2010 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego ustalane
jest niezależnie od dochodów rodziny i na czas nieokreślony, a jeżeli
orzeczenie o niepełnosprawności albo znacznym stopniu
niepełnosprawności zostało wydane na czas określony - do ostatniego dnia
miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia. Ponadto, w przypadku, gdy
w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o
niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie
złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, prawo
to jest ustalane począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o
ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.
Osobie innej niż spokrewniona w pierwszym stopniu, na której ciąży obowiązek
alimentacyjny świadczenie pielęgnacyjne przysługuje pod warunkiem, że nie ma
osoby spokrewnionej w pierwszym stopniu albo gdy osoba ta nie jest w stanie
sprawować opieki. Ocena sytuacji rodzinnej w tym zakresie w indywidualnych
sprawach należy do organu właściwego.
Wnioski o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego powinny być
składane nadal według wzoru określonego w załączniku nr 7 do rozporządzenia
Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu
postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881, z
późn. zm.). Natomiast w związku ze zniesieniem kryterium dochodowego przy
ustalaniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, osoby wnioskujące o to
świadczenie po dniu 31 grudnia 2009 r. nie muszą wypełniać wniosku w
części zawierającej informacje, które były niezbędne jedynie do ustalenia
dochodu rodziny wnioskodawcy. W związku z uchyleniem art. 2-2d ustawy
o świadczeniach rodzinnych, od 1 stycznia 2010 r. nie ma zastosowania
przepis § 7 ust 2 pkt 2) ww. rozporządzenia. Rozporządzenie jako akt
wykonawczy do ustawy nie może być samoistną podstawą żądania od wnioskodawcy
dokumentów potwierdzających wysokość dochodów rodziny, ponieważ przepisy ustawy
o świadczeniach rodzinnych nie uzależniają już przyznania prawa do świadczenia
pielęgnacyjnego od spełnienia kryterium dochodowego. A zatem żądanie takich
dokumentów nie ma żadnego uzasadnienia.
W przypadku wątpliwości, co do spełniania warunków, od których uzależnione jest
prawo do świadczenia pielęgnacyjnego organ właściwy może przeprowadzić wywiad,
a także wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji w tym
zakresie, jeżeli okoliczności te zostały ustalone w rodzinnym wywiadzie
środowiskowym przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem
otrzymania przez ośrodek pomocy społecznej wniosku o udzielenie informacji.
Wyżej opisane zmiany zostały wprowadzone na podstawie art. 13 ustawy z dnia 19
listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków
budżetowych (Dz. U. Nr 219, poz. 1706).
Żródło: www.mpips.gov.pl
